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2020.055月22日上午9時，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂開幕。國務(wù)院總理向大會作《政府工作報告》。
在萬余字的《政府工作報告》中肯定了物流人在抗擊疫情中的貢獻(xiàn)：“新冠肺炎疫情發(fā)生后，快遞、環(huán)衛(wèi)、抗疫物資生產(chǎn)運輸人員不辭勞苦，億萬普通勞動者默默奉獻(xiàn)，武漢人民、湖北人民堅韌不拔，社會各界和港澳臺同胞、海外僑胞捐款捐物。中華兒女風(fēng)雨同舟、守望相助，筑起了抗擊疫情的巍峨長城。”
不僅如此，《政府工作報告》還多次提到物流及與其相關(guān)的內(nèi)容，這為2020年物流行業(yè)的發(fā)展指明了方向。
（圖片來源：新華網(wǎng)）
加大減稅降費力度
在減稅降費方面：今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元。前期出臺六月前到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費，減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅，減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費，執(zhí)行期限全部延長到今年年底。小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。預(yù)計全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。
在降低成本方面：降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底。寬帶和專線平均資費降低15%。減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。堅決整治涉企違規(guī)收費。
在強化金融支持方面：中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴大債券融資。為保市場主體，一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。
在小編看來，上述宏觀政策大多沒有提及對物流企業(yè)的支持，但是無論是減稅降費，降低電價，還是給予企業(yè)金融支持，物流企業(yè)，尤其是中小物流企業(yè)都在“被扶持”之列。
農(nóng)村物流或迎來爆發(fā)期
《政府工作報告》明確提出，“落實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興舉措，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)民生活水平”“支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費”。
實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，農(nóng)村市場具有巨大潛力。近幾年來的中央1號文件或多或少地提及到發(fā)展鄉(xiāng)（農(nóng)）物流。今年的中央1號文件就提出，“擴大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，支持供銷合作社、郵政快遞企業(yè)等延伸鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強村級電商服務(wù)站點建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。”
從今年的中央1號文件不難看出，要讓農(nóng)村在實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用，必須要打破農(nóng)村物流這個瓶頸，而且這也有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行難問題的解決。
不久前，國家郵政局發(fā)布了《快遞進(jìn)村三年行動方案(2020-2022年)》；今天“快遞進(jìn)農(nóng)村”寫入《政府工作報告》，這或意味著農(nóng)村物流發(fā)展或?qū)⒂瓉肀l(fā)期。
如期完成淘汰國三及以下標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車目標(biāo)
《政府工作報告》在“今年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作總體部署”中明確提到“堅決打好三大攻堅戰(zhàn)”。眾所周知，三大攻堅戰(zhàn)是指，精準(zhǔn)脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險。而今年是國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的收官之年。
不久前，交通運輸部等五部門聯(lián)合印發(fā)通知，要求“確保如期實現(xiàn)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車的目標(biāo)”。
中央財政采取以獎代補方式，支持引導(dǎo)地方政府開展國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰工作，中央財政獎勵資金安排與相關(guān)省(市)淘汰任務(wù)目標(biāo)完成情況掛鉤，完成任務(wù)目標(biāo)的按規(guī)定予以獎勵。
小編注意到，今年以來全國多地，采取停止年檢，提前報廢補貼，禁限行等多種方式，加大了淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車的淘汰力度。由此看來，國三柴油貨車的生存空間將被進(jìn)一步壓縮。
但這帶動了商用車產(chǎn)銷量的好轉(zhuǎn)，對商用車企是一大利好。中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，4月，商用車產(chǎn)銷分別完成51.4萬輛和53.4萬輛，為歷史最高水平；環(huán)比分別增長37.8%和37.7%，同比分別增長31.3%和31.6%。重型貨車增長最快，產(chǎn)銷分別完成17.5萬輛和19.1萬輛，同比分別增長48.3%和61.0%。
加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展
“推進(jìn)更高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。”《政府工作報告》這樣要求。
為了促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定，《政府工作報告》提出，圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴大出口信用保險覆蓋面，降低進(jìn)出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升國際貨運能力。推進(jìn)新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。
為了積極利用外資，《政府工作報告》提出，大幅縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革開放自主權(quán)，加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)，在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)，增加服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境。
新基建給物流業(yè)帶來重大利好
近一段時間備受關(guān)注的新基建，不出意料地被寫入《政府工作報告》：“加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。”
有分析指出，新基建不僅事關(guān)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，也將為全球經(jīng)濟穩(wěn)定提供新的增長動能。具體到物流供應(yīng)鏈，基于大數(shù)據(jù)、人工智能、無人科技、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)打造的智能供應(yīng)鏈，與加強新基建要求高度契合，還將推動物流行業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而大大提升我國供應(yīng)鏈和物流服務(wù)水平。
特別是隨著5G進(jìn)入商用階段，傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)加速向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)升級，消費互聯(lián)網(wǎng)連接的是人，實現(xiàn)人和人之間信息高效交互，但是到了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)則是連接生產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)之間的互聯(lián)和協(xié)同。這也有利于推進(jìn)《政府工作報告》中提到的“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”。
不僅如此，在新基建的加持下，智能物流已不同于傳統(tǒng)物流，它具備泛連接、數(shù)字化、智能化三大特點，可以提升物流效率、降低物流成本、提升用戶體驗和安全，因而已經(jīng)成為中國物流轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動力。
